LA LIBERTAD: COMUNA DE PACANGA ADJUDICA BUENA PRO A CONRATISTA QUE LE ADEUDA A LA SUNAT UN MILLON DE SOLES
DEUDA TRIBUTARIA AL TESORO PUBLICO PONE EN SERIO RIEZGO EJECUCIÓN DE MILLONARIA OBRA
La conducta usual del no pago. Desde siempre y con malas artes, ciertas constructoras contratan con el Estado, a pesar de mantener deudas impagas con la SUNAT por muchos años, producto de obligaciones que por ley les corresponde asumir, como son, el impuesto a la renta, IGV, ONP y ESSALUD, entre otros.
El procedimiento selectivo
En los últimos días, la Municipalidad Distrital de Pacanga ha llevado a cabo el proceso denominado Procedimiento Especial de Contratación N° 03 - 2020-MDP, convocado con la finalidad de ejecutar la obra “Rehabilitación de I.E. N° 62197 del Centro Poblado Kawachi “, cuyo presupuesto aprobado cercano a los 4 millones de soles.
En dicho procedimiento presentaron sus ofertas tres (3) postores, de los cuales dos de ellas fueron descalificadas por el comité de selección por razones similares fundamentadas en al acta del proceso, quedando como único postor admitido el Consorcio Santa Isabel conformado por las empresas, Inversiones Nacional S.R.L. con RUC N° 20486789558 y JF Constructores S.A.C. con RUC 20495675611, quien al final resultó el ganador de la buena pro.
El deudor tributario
De acuerdo a la información que se registra en el portal de la Superintendencia de Administración Tributaria – SUNAT, se advierte que el consorciado Inversión Nacional SRL a la fecha mantiene una deuda con el ente recaudador por un monto cercano al millón de soles, producto de obligaciones no pagadas al Tesoro Público por el mes de Julio de 2017 equivalente a los 623 mil soles, por Setiembre de ese mismo año 297 mil soles, concluyendo con su actitud de morosidad al no hacer efectivo el pago por el impuesto al Tesoro Público de Febrero del 2019 por el importe de 66 mil soles, los cuales según el referido portal, no incluyen costas o gastos del procedimiento de cobranza coactiva que la SUNAT viene llevando a cabo desde el 31 de Octubre del 2019.
La modalidad evasiva de la empresa morosa que integra el Consorcio Santa Isabel
Siendo un consorcio, no necesariamente una persona jurídica, este se conforma con más de una empresa con la finalidad de unir capacidades técnicas financieras, para que vía el principio de complementariedad, lograr el objetivo propuesto de obtener la buena pro del proceso en el cual participan, lo que no es el caso del Consorcio Santa Isabel, ya que a la luz de las evidencias, estando conformado por un deudor tributario, la modalidad evasiva de pago que se estaría buscando para que la empresa Inversión Nacional S.R.L. contrate con el Estado sin que la SUNAT lo advierta y haga efectivo el pago de la deuda contraída, habrían nombrado como operador tributario al integrante del consorcio que no mantiene deudas pendientes, o subrepticiamente estarían buscando obtener un RUC temporal a nombre del consorcio con el cual emitirán la facturación respectiva, consumando de esta manera el hecho de que la deuda no sea recuperada por el ente recaudador.
Los efectos y situaciones adversas que generaría la morosidad del consorciado
El efecto inmediato que podría generar el endeudamiento del consorciado Inversión Nacional S. R.L., estaría sujeto a que el Consorcio Santa Isabel no podría ser pasible de obtener la carta fianza que garantice el fiel cumplimiento de la obra, que por norma debe presentarla antes de la firma del contrato, como así también, la inconsistencia de la solvencia económica del consorcio generada por la morosidad del consorciado, al no contar con el afianzamiento respectivo, pondría en un riesgo extremo la ejecución de los trabajos y la conclusión del proyecto millonario a ejecutar.
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