LAMBAYEQUE: APELAN BUENA PRO DE MILLONARIA OBRA EN MORROPE POR PESUNTA MALA EVALUACIÓN DE LA OFERTA DEL CONSORCIO GANADOR

 

PROYECTO VALORIZADO EN 9 MILLONES DE SOLES PARA RECONSTRUIR EL COLEGIO MANUEL RUIZ SANCHEZ SUFRE UNA SEGUNDA POSTERGACIÓN

Mala decisión. Es la que habría tomado el Comité de Selección, al momento de admitir y evaluar la oferta del Consorcio Morrope, a quien el 20 de agosto del presente año le otorgó la buena pro para la ejecución de la obra “Recuperación de la Infraestructura Educativa Manuel Ruiz Sánchez del C. P. Santa Isabel en el distrito de Morrope”, valorizada en 9 millones de soles.

De acuerdo al acta suscrita por los miembros del Comité de Selección encargado de admitir y evaluar integralmente las ofertas presentadas por el Consorcio Morrope - conformado por las empresas Fedeco Contratistas Generales S.A.C. y Trébol Ingeniería S.A.C - , como así también la presentada por la constructora Ingeniería Civil Montajes S.A.C. (ICM), estas luego de ser admitidas fueron sometidas a la  evaluación y calificación respectiva, resultando ganador de la buena pro el Consorcio Morrope por haber ofertado un monto menor al propuesto por ICM, quien bajo esta condición ocupó el segundo lugar en el orden de prelación.

Como quiera que, la norma de las contrataciones del Estado, otorga a los postores la prerrogativa de interponer el respectivo recurso de apelación ante el Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE) en cuanto evidencien presuntas irregularidades documentales contenidas en la oferta del postor a quien se le otorgó la buena pro; es en este sentido que con fecha 27 de agosto de 2021 el postor ICM interpuso ante el TCE el recurso de apelación respecto a la deficiente evaluación de la oferta del Consorcio Morrope realizada por el Comité de Selección, por cuanto, según los fundamentos del recurso interpuesto, los conformantes del consorcio en conjunto, no contarían con la capacidad libre de contratación para la ejecución del proyecto, como así también la deficiente acreditación de la solvencia económica de los consorciados, por cuanto, a fin de acreditar la misma y como lo requirieron las bases del procedimiento, deberían contar ambos y en suma con una solvencia crediticia para capital de trabajo equivalente a los 2 millones de soles.  

De igual forma, y como segundo cuestionamiento esbozado en el recurso de apelación, el apelante ICM cuestiona la Carta de Línea de Crédito presentada por el Consorcio Morrope emitida por la Entidad Financiera RAIZ, la misma que en razón de su efectividad, la misma no contaría con el estatus legal, formal y operativo para otorgar el tipo de líneas crediticias que debieran ser utilizadas para acreditar la solvencia requerida para contratar con el Estado, lo cual no habría sido tomado en cuenta por el Comité de Selección al momento de admitir la oferta de dicho consorcio y otorgarle la buena pro, presuntamente en forma ilegal.

Cabe precisar que, la comuna de Morrope, desde el mes de junio del presente año viene tratando de contratar al ejecutor que tenga que llevar a cabo los trabajos para la recuperación del centro escolar en el C.P. Santa Isabel, para lo cual, el 9 de junio de este año, realizó la primera convocatoria bajo el régimen de la Ley de Reconstrucción con Cambios (Ley 30556), proceso que luego de llevarse a cabo las etapas respectivas, fue materia de la declaratoria de nulidad por parte del burgomaestre Nery Castillo Santamaría, quien mediante la Resolución de Alcaldía N°441-2021-MDM de fecha 28 de junio de 2021, decidió anular el procedimiento de selección debido a los errores cometidos por el Comité de Selección al momento de integrar las bases del proceso, razón por la cual – según la resolución aludida -, el proceso convocado tuvo que ser retrotraído hasta la etapa de una nueva convocatoria, como así sucedió, tal es así que, el 30 de julio del año en curso, se publicó en el portal del Seace la segunda convocatoria, la cual fue adjudicada el 20 de agosto del presente año al Consorcio Morrope, adjudicación que viene siendo cuestionada por el postor ICM mediante el recurso impugnatorio por el cual pretende que el TCE le adjudique la buena pro por los fundamentos expuestos líneas arriba.

Es necesario resaltar que las dos convocatorias realizadas, en ambos casos, han sido conducidos en todos sus actos procedimentales por el Comité de Selección presidido por Eduardo Torres Gonzáles e integrado por los miembros José Gilberto Chapoñan Acosta y Edgard Rolando Rivera Flores.